Поставь машину на место

Автостоянка №74. Фото Андрея Кудряшова, "Фергана"

В Ташкенте сносят общественные стоянки — вместо них застройщики обещают построить элитные многоэтажки и многоуровневые парковки. Однако в Чиланзарском районе столицы обещания остаются на словах, никаких новых парковок не возникает, и машины начинают ставить не только на проезжих улицах, но и во дворах. «Фергана» разбиралась, почему автовладельцы начали активное сопротивление.

К автостоянке №74, находящейся на 19-м квартале Чиланзарского района Ташкента и предназначенной под снос, мы приехали ранним утром 10 июня. Перед нами была огромная огороженная территория, рассчитанная на 300 автомобилей.

СМИ писали, что автовладельцы по очереди круглосуточно дежурят у въезда на территорию стоянки, чтобы не пустить строительную технику. Оказалось, это не совсем так. Стоянка — охраняемая, здесь посменно дежурят сторожа, ворота заперты на засов, на них написано, что «вход посторонним строго воспрещен» и внутрь «допускаются только непосредственно водители со своим транспортом», то есть даже пассажиры войти не могут.

Кроме сторожа, на территории находились несколько владельцев боксов, которые собирали подписи под протоколом недавно проведенного собрания жильцов 19-го квартала, где обсуждались ближайшие совместные действия.

Периодически на стоянку заходили люди, которые расписывались напротив своих фамилий. Они рассказали, что в последнее время стоянки были снесены и в других районах и кварталах города: возле станции метро «Буюк Ипак йули» (бывшей имени Максима Горького в Мирзо-Улугбекском районе), станции метро имени Ойбека (Мирабадский район), в Юнусабадском районе и на 24-м квартале Чиланзарского района. Жильцы рассказали, что везде ситуация приблизительно одинакова: приходящие застройщики обещают взамен снесенной стоянки построить многоуровневую парковку и один-два высотных дома, а затем возводят лишь элитное жилье.

Машины на клумбах

Владимир Заяц. Фото Андрея Кудряшова, "Фергана"

Владимир Заяц, владелец бокса на стоянке №74, согласился ответить на несколько вопросов.

— Как давно вы узнали, что территорию стоянки пытаются забрать?

— С самого начала постройки данной автостоянки в 1983 году на ее территории находились не гаражи, а прозрачные боксы. И у их владельцев были кадастровые документы на собственность. Я приобрел свой бокс лет пять назад, и тогда кадастры уже не выдавались — новые владельцы лишь заключали договора с охранной компанией Avtomotohavaskor-Malibu, пришедшей на автостоянку в 2013 году. Но в 2018 году эта же охранная компания заключила договор с районным хокимиятом (администрацией) об аренде земли под нашей стоянкой сроком на пять лет. То есть стала временной хозяйкой стоянки.

А недели две-три назад мы все получили уведомления о том, что по решению хокимията новым арендатором земли и владельцем стоянки на ней стало OOO BEARS SBD, которое теперь и пытается нас прогнать, чтобы построить здесь элитное жилье. Как недавно выяснилось, в уставном фонде этой компании, появившейся лишь пару месяцев назад, всего 100 миллионов сумов (около $10 тыс.), которых даже не хватит на рытье котлована.

Но сейчас мы бьемся не за эти боксы, то есть не за железо воюем, а за свои права. Проблема в том, что на нашем квартале и вокруг осталась лишь одна автостоянка. До недавнего времени неподалеку были еще две, но их площади захватил другой застройщик — компания ООО AST LIDER, которая все боксы уже снесла и, вопреки своим обещаниям и даже имевшемуся гарантийному письму о строительстве многоуровневых стоянок, возводит исключительно жилые дома. Я не сомневаюсь, что такая же участь постигнет и нас. Спрашивается — где нам ставить свои машины? На тротуарах возле домов, на детских площадках, на цветочных клумбах? Этого пространства и так уже очень мало, квартал перенасыщен личным транспортом, и для проезда скорой помощи или пожарной машины места мало, если что случится. А где гулять мамам с детьми и пожилым людям?

Кроме того, народ не хочет, чтобы здесь появились новые дома, потому что, во-первых, на нашем квартале и без них очень высокая плотность жилья. Во-вторых, у нас котельная очень старая, с отоплением и так проблемы, а на увеличение количества потребителей не рассчитаны ни электросети, ни водоканал, ни канализация. Для застройщиков, конечно, здесь что-либо построить очень выгодно: все коммуникации есть, им останется только к ним подключиться, собрать деньги с новых жильцов и потеряться. Сдадут дома, а что произойдет через месяц, их волновать уже не будет.

— Мои коллеги недавно написали, что вы уже составили жалобу-обращение. Куда, в какие организации вы его направили?

Автостоянка №74. Фото Андрея Кудряшова, "Фергана"

— Да, обращение уже отправлено, и мы собрали под ним подписи с жильцов девяти домов. Это минимум, а если бы мы пошли дальше, собрали бы подписи с жильцов половины нашего квартала, а это тысячи человек. Мы направили данное обращение в районный и городской хокимияты, районную и городскую прокуратуру, в Кабинет министров, аппарат президента и омбудсмену. Из-за пандемии мы были вынуждены разослать обращение по почте, а не занести его в эти ведомства лично. Поэтому, сколько оно будет рассматриваться и когда мы получим ответы, неизвестно. В ближайшее время мы планируем обратиться с иском в суд. Но пока не получим ответы на нашу жалобу-обращение в семь названных мною инстанций, мы не можем определиться с ответчиком. Поэтому пока от приведения тезисов почти готового иска я воздержусь.

Вообще же, на сегодняшний день никто из районного начальства, я имею ввиду районный хокимият, никакого энтузиазма в нашу пользу не проявляет. Работники хокимията, равно как и депутаты — это слуги народа. Так сказал наш президент. Все госорганы в числе первых должны быть среди народа и служить ему. Как гласит наша Конституция, государство должно поддерживать волю народа, потому что оно и есть народ. А сейчас по факту одно дело — это наши законы и то, что говорит президент, а то, что его подчиненные здесь вытворяют, — по ним YouTube плачет. Здесь можно такие ролики отснять!..

«Запретить кому бы то ни было!»

Жители 19-го квартала подписывают петицию. Фото Андрея Кудряшова, "Фергана"

В обращении в семь инстанций, подписанном жильцами окрестных домов и автовладельцами, в частности, говорится о том, что Avtomotohavaskor-Malibu, компания, с которой автовладельцы и собственники боксов заключали договора, не имела права расторгать их в одностороннем порядке.

«Согласно п. 3.3. договора с ООО AVTOMOTOHAVASKOR-MALIBU расторгнуть договор в одностороннем порядке можно только в случае задолженности по арендной плате более 1 месяца. Других оснований расторжения в договорах не указано. Согласно ст. 382 Гражданского кодекса РУз изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК, другими законами или договором. Согласно ст. 384 ГК РУз соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из законодательства, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом, либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок. Таким образом, ООО AVTOMOTOHAVASKOR-MALIBU не имеет права в одностороннем порядке расторгать договоры».

В обращении говорится и о проблемах, к которым приведет закрытие стоянки.

«Снос автостоянки и строительство многоэтажных жилых зданий здесь приведет к тому, что почти 300 автомобилей будут располагаться во дворах, загромождая пути и создавая аварийные ситуации, в которых могут пострадать жители домов, в том числе дети».

Подписавшие обращение просят «запретить кому бы то ни было незаконный снос автостоянки №74 и строительство на его месте многоэтажных зданий».

Каждый раз одно и то же

Автостоянка №74. Фото Андрея Кудряшова, "Фергана"

Все, кто заявляет о сносе стоянки, говорят о строительстве на этом месте новой парковки. Однако пока эти обещания — только на словах.

Так, несколько дней назад рядом со стоянкой №74 прошла стихийная встреча жильцов квартала с представителем отдела строительства хокимията Чиланзарского района Фахриддином Ибрагимовым (он сопровождал бульдозер, подогнанный для сноса стоянки), который немногословно озвучил позицию своей конторы:

«Территория стоянки — это не частная собственность, и автовладельцы не имеют права на места для машин. Тем более что на снос автостоянки имеется разрешение районного хокимията. Когда здесь будут построены здания, мы дополнительно соорудим стоянку и на льготных условиях предоставим вам в ней места».

При этом Фахриддин Ибрагимов не показал главного документа — того самого «разрешения районного хокимията».

Автовладельцы больше не верят этим обещаниям. Они слишком хорошо помнят истории сноса двух стоянок на Чиланзаре, которые случились за прошедшие два года.

В феврале 2018 года компания-застройщик ООО AST LIDER получила в свое распоряжение место, на котором располагалась стоянка. Она шла под снос, но компания раздала автовладельцам «гарантийное письмо», в котором пообещала:

«ООО AST LIDER гарантирует всем владельцам автотранспортных средств, чьи гаражи, боксы и навесы попали под снос, после завершения строительства предоставить в первую очередь места на новой многоэтажной стоянке в соответствии со списком автовладельцев. Строительство многоэтажной автостоянки мы гарантируем завершить к концу 2018 года». Письмо было за подписью директора У.Х. Ахмеджанова.

В середине мая 2019 года жители квартала получили письмо о сносе уже другой автостоянки, подписанное хокимом района Сарваром Махаметовым. «Все индивидуальные гаражи являются временными строениями и подлежат сносу по первому требованию хокимията Чиланзарского района на основании договора на временное занятие места под индивидуальный гараж». В письме хокима уже ни слова не говорилось о новой многоярусной стоянке, которая бы компенсировала району потерю парковочных мест.

Сейчас пришел черед стоянки №74. И снова те, кто заявляет о ее сносе, говорят о строительстве на этом месте новой парковки.

Однако на месте обеих снесенных стоянок уже почти достроены восемь многоэтажных домов — и никаких многоярусных парковок нет даже в проекте. «Фергана» дозвонилась до директора ООО AST LIDER Ахмеджанова, но он отказался комментировать свое прежнее гарантийное письмо и не стал говорить, почему новые парковки так и не построены.

Мы пробовали связаться и с представителями новой компании-застройщика — OOO BEARS SBD, с которыми разговаривали автовладельцы. Однако оба сотрудника — они представились жильцам как Бахром и Улугбек, но «Фергане» отказались назвать фамилии и должности — в разговоре ссылались на тот же хокимият: раз представитель этого ведомства пообещал многоярусную стоянку, значит, так и будет...

Среди жильцов окрестных домов и автовладельцев ходят упорные разговоры, что в этих сносах стоянок заинтересованы такие ташкентские строительные гиганты, как Murad Buildings и Golden House. Эти компании широко известны в городе как застройщики на местах сноса старых домов.

Подтвердить эту информацию из официальных источников «Фергане» не удалось.

Гаражи снесли, стоянки тоже. А машины куда?

Массовый снос металлических и кирпичных гаражей в Ташкенте начался в 2013 году по решению бывшего хокима столицы Рахмонбека Усманова. Через год он же вынужден был отменить свое решение, поскольку после массового недовольства владельцев гаражей городская прокуратура опротестовала сносы. Однако к этому времени в Ташкенте уже успели снести около 40 тысяч индивидуальных гаражей.

В июне 2017 года все тот же Усманов выдал новое решение, в котором одобрялось строительство многоуровневых коммерческих парковок перед гипермаркетами и торгово-развлекательными центрами. А новые сносы индивидуальных гаражей обосновывались предложениями ГУВД и требованиями выполнения программы «Обод махалла» («Благоустроенный квартал»).

В результате в течение 2018 года в центральных районах города было снесено еще несколько тысяч гаражей. А в 2019 году — почти все гаражи и в отдаленных спальных районах. Сейчас в Ташкенте таких гаражей практически не осталось.