Какая у вас программа?

Фото с сайта Sputnik-Узбекистан

9 сентября 2021 года в Узбекистане завершился этап утверждения политическими партиями своих кандидатов в президенты. «Фергана» предлагает посмотреть, что же обещают претенденты на высший пост в стране в случае победы на выборах, которые пройдут 24 октября.

Шавкат Мирзиёев, УзЛиДеп

УзЛиДеп расшифровывается как «Движение предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократическая партия Узбекистана». Кандидаты от этой политической организации победили на трех из пяти проведенных в независимом Узбекистане президентских выборах – в 2007-м, 2015-м и 2016-м годах. Неудивительно, что и в этот раз фаворитом избирательной кампании является претендент от УзЛиДеп. Тем более, что он — действующий президент и имеет гораздо больше поводов и площадок для демонстрации своих намерений и результатов, чем остальные претенденты на высший пост в стране. Его предвыборная программа оказалась наиболее обширной и конкретизированной по сравнению с другими, что свидетельствует об уверенности кандидата в своей победе. Поэтому обзор программ начнем именно с планов Шавката Мирзиёева.

***

На съезде УзЛиДеп 9 сентября Мирзиёев сообщил, что будет воплощать стратегию, приоритеты которой подробно расписаны в изданной под его авторством книге «Стратегия Нового Узбекистана».

В частности, в ближайшие пять лет (именно столько составляет президентский срок) планируется увеличить ВВП на душу населения в 1,6 раза, объем промышленного производства — в 1,4 раза, производительность труда — в два раза. Уровень бедности сократится минимум в два раза.

Объем цифровой экономики вырастет как минимум в 2,5 раза — до $4 млрд. К 2026 году все процессы в нефтегазовой, химической, металлургической и других отраслях промышленности будут полностью оцифрованы. Скорость международного магистрального интернета увеличится в пять раз, межрайонных сетей — в восемь раз. Каждый дом и социальное учреждение будут подключены к высокоскоростному интернету по разумной цене, автомагистрали будут на 100% покрыты мобильной связью и интернетом. Объем индустрии программного обеспечения увеличится в пять раз, экспорт — в десять раз до $500 млн.

К концу 2023 года уровень инфляции в стране снизится до 5%, дефицит государственного бюджета не будет превышать 2,5% ВВП, общий госдолг составит не более 50−60% ВВП. К 2026 году объем фондового рынка увеличится с $200 млн до $7 млрд. В ближайшие пять лет будет привлечено $120 млрд инвестиций, в том числе не менее $70 млрд иностранных. Экспорт вырастет в 1,7 раза до $30 млрд. Объем двусторонней торговли со странами Центральной Азии увеличится как минимум вдвое.

Шавкат Мирзиёев выступает на съезде УзЛиДеп, 9 сентября 2021 года. Фото Андрея Кудряшова/"Фергана"

Во всех сферах власти будут активно внедрять технологии «зеленой экономики». В 2022 году по улицам Ташкента будут курсировать 320 электробусов. До 2026 года в стране планируется запустить ветряные, солнечные и гидроэлектростанции общей мощностью более 5 тысяч МВт. В результате удастся сэкономить около 3 млрд кубометров газа. Производство электроэнергии увеличится до 100 млрд киловатт-часов в год.

С 2023 года ставка налога на добавленную стоимость снизится с 15% до 12%, ставка налога на имущество предприятий — с 2% до 1,5%. Налог на имущество юридических лиц и земельный налог объединят в налог на недвижимость. Монополия на 25 видов деятельности, таких как строительство дорог, теплоснабжение, услуги по благоустройству, будет отменена.

Каждый гражданин получит возможность обучаться по определенной профессии за счет государства. Объем профессионального обучения будет увеличен вдвое, новой профессии будет обучен 1 миллион безработных. Объем сферы услуг в регионах будет увеличен втрое, что создаст 3,5 миллиона новых рабочих мест.

Свыше 700 тысяч безработных женщин пройдут обучение за счет государства. Уровень безработицы среди женщин к 2026 году сократится вдвое. В ближайшие три года более 10 тысяч нуждающихся в жилье женщин получат жилье на льготных условиях.

При исчислении базовой пенсии предельный размер заработной платы будет увеличен с нынешних 10 до 12 раз.

В рамках программ реновации в городах Узбекистана будет построено более 19 млн квадратных метров современного жилья на замену устаревшим домам, свыше 275 тысяч семей будут переселены в новые районы. Самарканд и Наманган станут городами-миллионниками.

Мораторий на вырубку деревьев будет бессрочным. Территории парков и зеленых зон категорически запрещено использовать для иных целей.

Основной задачей дипломатических представительств Узбекистана будет развитие новых рынков, привлечение инвестиций и инноваций, увеличение потока туристов, активное продвижение имиджа Узбекистана. Количество иностранных туристов в 2026 году достигнет 9 млн человек, экспорт туристических услуг составит $1,8 млрд.

***

«Фергана» привела основные моменты из предвыборной программы Шавката Мирзиёева. Полный текст на можно найти разбитым на кусочки в Telegram-канале УзЛиДеп, правда, только на узбекском языке. Официальный сайт партии русскоязычный, но появится ли на нем текст выступления кандидата в президенты – вопрос: похоже, за наполнением этого веб-ресурса в партии не следят. Он оживился лишь в последние дни. Словно перед съездом пресс-служба получила приказ срочно заполнить сайт, пусть даже старыми новостями. По крайней мере, самая ранняя новость там была размещена 6 сентября 2021 года, при этом в новостях за 9 сентября есть сообщения о событиях, произошедших в июле и августе. Впрочем, не исключено, что русская версия предвыборной программы Мирзиёева там все же будет размещена.

У Социал-демократической партии «Адолат» («Справедливость») — обратная ситуация: текст предвыборной программы выложен только на русском языке.

Бахром Абдухалимов, «Адолат»

Предвыборная программа кандидата от партии «Адолат» опубликована тезисно, в ней практически нет цифр. Основные темы – социальная защита, образование, правосудие.

Бахром Абдухалимов (в центре). Фото из Telegram-канала партии "Адолат"

Так, Абдухалимов намерен:

- значительно снизить стоимость жилья и обеспечить социально незащищенные слои населения муниципальным жильем;

- отменить предельные пенсионные ограничения и обеспечить пенсионные выплаты в соответствии с полученной заработной платой и социальными выплатами гражданина;

- устранить очереди в детские дошкольные учреждения, охватить детсадами 100% детей с двухлетнего возраста;

- разработать новые стандарты общего среднего образования, соответствующего восточной культуре, национальным ценностям и традициям;

- объединить министерства дошкольного, народного, высшего и среднего специального образования в одно министерство;

- полностью отменить квоты на высшее образование, сделать его бесплатным для студентов с высокими рейтингами;

- позаботиться о том, чтобы приоритет в пользовании природными ресурсами, включая природный газ и электричество, главным образом отдавался населению страны, а только затем избыток поставлялся за рубеж;

- сурово наказывать коррупционеров;

- передать все полномочия, связанные с исполнением и учреждением исполнения наказания, в ведение органов юстиции, создать Следственный комитет;

- внедрить систему «Умная медицина», создать Национальную программу по повышению медицинской культуры населения, искоренить спекуляцию лекарственными средствами и необоснованный рост цен на медикаменты;

- создать кодекс по правилам поведения и культуры в обществе, основанный на исторических ценностях узбекистанцев;

- внедрить проект «Концепция занятости населения в цифровой экономике – 2030». Все платежи (штрафы, госпошлины и другие обязательные сборы) полностью направлять в государственный бюджет. «То есть мы позаботимся о том, чтобы все спецфонды, которые являются «личными карманами» госорганов всех уровней, были ликвидированы, и все эти средства переведены в госбюджет», — пояснил Абдухалимов.

Алишер Кадыров, «Миллий тикланиш»

На сайте демократической партии «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение») предвыборной программы кандидата нет, хотя такой раздел предусмотрен. Ее опубликовали на страницах партии в Telegram и Facebook – тезисно, но сразу на трех языках: узбекском, русском и английским.

Алишер Кадыров. Фото из Telegram-канала партии "Миллий тикланиш"

Алишер Кадыров, представляя свою программу 26 августа на съезде партии, отметил, что основное внимание будет уделять формированию национальной системы воспитания и образования на основе национальных и универсальных ценностей.

В частности, он планирует запустить проект «Ислам —источник просвещения». В его рамках будет увеличено количество квот для поступления в исламские учебные заведения, открываться курсы по изучению Корана, поощряться научная деятельность в богословии. За неуважение к национальным традициям, обычаям и ценностям будет введена административная ответственность.

Кадыров упразднит министерство высшего образования, создав взамен Совет ректоров при президенте Узбекистана. Университеты перейдут в режим самоуправления и будут развивать свою конкурентоспособность.

Практика выдачи бизнесу преференций и льгот по решению президента будет прекращена.

На выборах в органы представительной власти будут использоваться мажоритарные и пропорциональные системы.

Вопросы исполнения наказания будут переданы от министерства внутренних дел министерству юстиции.

Не полученные в течение трех месяцев алименты будут выплачивать из специального фонда, сумма выплат будет возмещена за счет лишения свободы или трудовой деятельности плательщика алиментов.

Средства массовой информации освободят от налога на добавленную стоимость. Президент будет делиться своей точкой зрения в СМИ касательно обращений граждан, которые наберут по 50 тысяч голосов.

Будет ускорен процесс вхождения Узбекистана во Всемирную торговую организацию (ВТО). Центральная Азия превратится в регион комплексного интеграционного партнерства.

Нарзулло Обломуродов, Экологическая партия Узбекистана

Предвыборная программа кандидата от Экопартии Нарзулло Обломуродов называется «Мы несем ответственность за будущее». Основные темы — рациональное использование природных ресурсов, совершенствование механизмов охраны окружающей среды и переход к «зеленой экономике».

Нарзулло Обломуродов . Фото из Telegram-канала Экологической партии

В частности, Обломуродов намерен принять меры по разработке правовых основ широкого внедрения возобновляемой и альтернативной энергии на основе принципов «зеленой экономики» и широкому внедрению экономичных ирригационных технологий. Доля возобновляемых источников энергии вырастет до 40%. Урожайность основных видов сельхозпродукции увеличится в среднем на 25% — 30%.

Ответственность физических и юридических лиц за негативное воздействие на землю, воду и воздух будет ужесточена. При возмещении ущерба должен применяться принцип «платит тот, кто загрязняет».

В стране появятся экотехнопарки. Площадь особо охраняемых природных территорий увеличится до 12% территории страны, уровень покрытия лесами с нынешних 7,6% доведут до 15%.

Будут внедрены программы по доведению объемов переработки бытовых отходов с нынешних 15% — 20% до 60%, промышленных отходов — до 30%. Обеспеченность населения питьевой водой достигнет 90%.

Максуда Ворисова, НДПУ

Максуда Ворисова – единственная женщина среди кандидатов в президенты Узбекистана. Ее пол стал одной из причин выдвижения заместителя председателя Национал-Демократической партии (НДПУ). «Народ Узбекистана больше голосует за женщин», — пояснил выбор лидер партии Улугбек Иноятов.

Максуда Ворисова. Кадр из выступления на съезде НДПУ

В предвыборной программе кандидата от НДПУ основные акценты сделаны на борьбе с безработицей, обеспечении жильем, решении проблем, с которыми сталкиваются женщины, и предотвращении неконтролируемого роста цен на продукты питания. На сайте программу можно увидеть лишь в виде перечисления основных положений, которые «Фергана» уже публиковала. В Telegram-канале она изложена тезисно, но тоже на трех языках: узбекском, русском и английском.

Итак, девиз кандидата от НДПУ: «Забота о каждом — долг государства». Ворисова отмечает, что сегодня в Узбекистане недостаточно активно ведется работа по обеспечению надежной социальной защиты населения. В стране увеличивается разрыв между богатыми и бедными слоями населения.

В ближайшие пять лет необходимо снизить долю бедных слоев населения не менее чем в два раза, к 2030 году – полностью ликвидировать в стране такое явление, как крайняя бедность. Следует ввести дифференцированную систему налогообложения с учетом доходов населения. Цены и тарифы на социально значимые товары и услуги не должны превышать установленных норм. Нужно установить жесткий государственный и общественный контроль за формированием цен на основные продукты питания.

Доля государства в предприятиях стратегического значения должна быть на уровне не менее 50%,

При определении размера пенсий по возрасту человек должен иметь возможность выбрать любые пять лет периода своей трудовой деятельности. Время, проведенное женщиной в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, должно включаться в стаж, необходимый для назначения пенсии.

Правовые основы обеспечения полноценного участия граждан в судах в качестве народных советников при отправлении правосудия будут усилены.

Каждая семья должна иметь источник дохода для удовлетворения своих основных жизненных потребностей, в том числе в комфортном жилье, бесперебойном электроснабжении, природном газе и питьевой воде, качественном питании, современном образовании и квалифицированном медицинском обслуживании.

Последний тезис можно считать общим для всех кандидатов в президенты Узбекистана.