Сакэ на шестерых

Фото с сайта primeminister.kz

Нынешнего саммита «Япония — Центральная Азия» ждали почти полтора года. Состояться он должен был еще в августе 2024-го в Казахстане. Однако буквально накануне, 8 августа, в районе острова Кюсю начались толчки магнитудой 7,1 балла. При этом японские сейсмологи предрекали еще более разрушительные землетрясения в ближайшей перспективе. Из-за сейсмической угрозы тогдашний премьер Японии Фумио Кисида не решился покинуть страну и перенес саммит на неопределенный срок.

Успеть до землетрясения

С новой датой саммита определились далеко не сразу. Некоторое время говорилось лишь о приблизительном времени проведения, а именно — о середине декабря 2025 года. И вот, наконец, было официально объявлено, что саммит пройдет 19-20 декабря в Токио.

По иронии судьбы меньше чем за две недели до назначенного срока пришло новое предупреждение от японских сейсмологов. Они заявили, что на этот раз к землетрясению надо готовиться уже жителям Токио и прилегающих к нему районов. При этом подземные толчки могут быть настолько мощными, что приведут к гибели 18 тысяч человек, а общий ущерб составит $535 млрд.

Человеку впечатлительному могло бы показаться, что против саммита «Япония — Центральная Азия» восстали японские духи-ками, заведующий землетрясениями гигантский сом Онамадзу или даже сама богиня солнца Аматэрасу. К счастью, выяснилось, что, говоря о землетрясении, ученые имели в виду достаточно отдаленную перспективу — ближайшие три десятилетия. Срок вполне достаточный, чтобы лидеры республик Центральной Азии успели поучаствовать в саммите и вернуться обратно домой, поэтому встречу решили не отменять.

При чем тут демократия?

Вообще же история саммита «Япония — ЦА» восходит к 2004 году. Именно тогда в Астане было объявлено о начале диалога между правительствами стран региона и Страной восходящего солнца. Тогда же были выдвинуты основные цели диалога:

▪️ укрепление мира, стабильности и демократии в Центральной Азии;

▪️ усиление экономической мощи региона, проведение реформ и социальное развитие региона;

▪️ усиление внутрирегиональной кооперации;

▪️ развитие отношений Центральной Азии, Японии и мирового сообщества;

▪️ дальнейшая кооперация Японии со странами ЦА.

Стоит заметить, что встречи в рамках диалога «Япония — Центральная Азия», проходившие после 2004 года, не поднимались выше уровня министров иностранных дел. Нынче же в саммите примут участие лидеры всех пяти стран Центральной Азии, а также премьер-министр Японии Санаэ Такаити. Именно поэтому нынешний саммит принято определять как исторический. Таким образом, перефразируя булгаковского Воланда, можно сказать: «Нынче в Токио будет интересная история».

Что, однако, может быть такого на этом саммите, чего не было на аналогичных форумах с другими партнерами центральноазиатских республик?

Если говорить попросту, схема подобных саммитов применительно к Центральной Азии давно известна и звучит примерно так: ресурсы в обмен на деньги и технологии. Поставщиком ресурсов в данном случае служат республики Центральной Азии с их богатыми запасами всего на свете, а деньги и технологии дает Япония. Примерно та же схема действует в отношениях ЦА и США, ЦА и Китая, ЦА и Евросоюза, ЦА и России (хотя в последнем случае есть свои, весьма специфические нюансы, связанные с западными санкциями). Только иногда, как в случае с Америкой, приходится иметь дело с партнером более нахрапистым, а иногда, как с Евросоюзом, — с более цивилизованным. Однако детали не отменяют общей идеи извлечения выгоды для обеих сторон. Прочие задачи вроде развития зеленой экономики, образовательных и культурных программ — приятный, хотя и ставший в последнее время обязательным бонус.

Прагматический характер современных межгосударственных и надгосударственных отношений ведет к тому, что заявленные ранее стратегические цели могут входить в конфликт с реальными задачами саммита. К подобным целям относится, в частности, продекларированная еще в 2004 году идея укрепления мира, стабильности и демократии в Центральной Азии.

Саммит "Центральная Азия + Япония" пройдет в Токио. Фото с сайта ocdn.eu

И в самом деле, если подумать, какое отношение демократия и стабильность имеют к нынешней ситуации в регионе, и при чем тут вообще Страна восходящего солнца? Во-первых, представление о демократии у японцев может быть очень свое и сильно отличаться от того, что под этим подразумевают, скажем, американцы, не говоря уже о европейцах. Во-вторых, с кем японцы собираются укреплять демократию в Центральной Азии? С кыргызским дуумвиратом Жапаров-Ташиев? С Рахмоном, который «демократически» царствует в Таджикистане больше тридцати лет? С династией Бердымухамедовых?

И вообще, положа руку на сердце, спросим себя, в какой степени укрепление демократии сейчас связано с укреплением мира и стабильности? На примере России видно, что в условиях военных действий автократия обладает куда большим мобилизационным ресурсом. А, как ни печально, локальных военных действий в регионе исключать нельзя. Взять хотя бы непростые отношения Таджикистана и Афганистана, осложненные китайским фактором. Учитывая большое количество боевых исламистских отрядов на территории Афганистана, можно предположить, что полыхнуть там может в любой момент. А это значит, что мобилизационный ресурс авторитаризма может сильно пригодиться Рахмону. Да и Туркменистан не может похвастаться слишком уж безопасными соседями — помимо Афганистана он граничит еще и с Ираном.

Может быть, именно поэтому в последние годы прекраснодушные порывы вроде борьбы за демократию и права человека не просто отходят на второй план, а теряются в отдаленной и весьма туманной перспективе.

Дорог хороший совет

За последние годы в мировой политике произошли тектонические изменения. Изменения эти касаются того, что в советские времена называли ролью личности в истории. Роль личности в истории советские философы не отвергали полностью, но вслед за Марксом и Лениным главным считали все-таки объективные законы развития общества.

Увы, XXI век опроверг эти «объективные» теории. Именно личность — будь то Трамп, Путин или Си Цзиньпин — определяет нынче и сиюминутные обстоятельства жизни людей, и ход мировой истории в целом. При этом высокопоставленные личности не слишком последовательны. А иной раз они, как Трамп, меняют свои установки на ходу и не помнят, о чем говорили вчера — или делают вид, что не помнят.

Вышеуказанные изменения повлекли за собой множественные практические последствия — от развязывания больших и малых войн до участия лидеров государств в процессах, к которым раньше прикомандировывались обычные чиновники. Теперь не только политические, но и хозяйственно-экономические задачи часто решаются на уровне личных контактов первых лиц.

А первые лица эти, повторим, ведут себя часто совершенно непоследовательно. Именно поэтому попытки политологов и публицистов давать советы о том, как вести себя с тем или иным политиком, ни к чему не приводят. Сколько ни предупреждай, а все равно выйдет не совсем так, как хотелось.

Вот, скажем, недавно прошедший саммит «ЦА — США» как будто не предвещал ничего дурного. Но до сих пор не вполне ясно, что же именно там произошло. Формально все прошло прекрасно, об этом даже рапортовал американский Госдеп. Однако некоторые последствия саммита выглядят слегка загадочно. Так, Узбекистан неожиданно для всех стал крупным донором американской экономики. Сразу после саммита Дональд Трамп объявил, что Узбекистан вложит в экономику США более $100 млрд. Вопрос: радоваться этому или пока погодить?

Второй любопытный момент. Практически сразу после встречи с Трампом президент Казахстана Токаев отправился на встречу с президентом Путиным. Встреча прошла в очень теплой, дружественной атмосфере — настолько демонстративно дружественной, что некоторые эксперты усмотрели в ней раздражение от саммита с Трампом, который, очевидно, прошел не совсем так, как рассчитывал казахстанский лидер.

Впрочем, все это может относиться как к глубокомысленной аналитике, так и к категории досужих вымыслов. Однако совершенно очевидно, что мировая политика сейчас роковым образом зависит от личностей и от того, насколько эти личности находят друг с другом общий язык.

Наверняка кто-то скажет, что так оно было и всегда. Так да не так. Нынче очень многое зависит не от прагматических соображений, а от самоощущения политика. Например, Трамп спит и видит себя лауреатом Нобелевской премии мира, а Путин — собирателем земель русских. По дороге же к вожделенной цели, как выясняется, все средства хороши.

Талибан в юбке

В свете всего вышесказанного интересно было бы посмотреть, что представляет собой нынешний премьер-министр Японии Санаэ Такаити.

Начать нужно с того, что госпожа Такаити — первая женщина на столь высоком государственном посту в Стране восходящего солнца. И, разумеется, по своему психотипу женщина эта далека от традиционного образца японской домохозяйки. Главная ее характеристика — жесткость. Показательно, что идеалом своим она считает «железную леди» Маргарет Тэтчер. Встает, конечно, вопрос, насколько в японском обществе, где до сих пор царят довольно архаические традиции, дадут разгуляться женщине-политику. Вопрос, впрочем, следует признать риторическим — хотя бы потому, что железная японская леди уже стала лидером правящей в Японии Либерально-демократической партии, а с 21 октября 2025 года занимает пост премьер-министра.

Санаэ Такаити. Фото АР

Главный лозунг Санаэ Такаити: «Снова поднять Японию на вершину!» Лозунг этот как будто перекликается с трамповским «Снова сделать Америку великой», однако между ними есть принципиальная разница. В последние сто лет Америка и не переставала быть великой, а вот послевоенная Япония, несмотря на безусловные экономические успехи, послушно шла в кильватере США. Лишенная права иметь ядерное оружие и даже собственную армию, которая стыдливо называлась «силы самообороны», страна Восходящего солнца ориентировалась на пацифистскую конституцию.

Однако смена поколений не прошла для Японии даром. В XXI веке здесь появились политики с ярко выраженной националистической и даже воинственной позицией. Одним из таких был покойный премьер-министр Синдзо Абэ. Госпожу Такаити считают его идейной наследницей. Ей пока далеко до Трампа, однако она тоже склонна к экстравагантным поступкам и рискованным идеям. Так, например, она, вопреки конституции, предложила разместить на Японских островах американское ядерное оружие. Потому что, разумеется, великая страна должна быть вооружена до зубов.

Такая позиция не нравится, в первую очередь, Китаю, у которого с Японией давние и весьма тяжелые противоречия. Недавно на этой почве даже случился публичный дипломатический скандал. Санаэ Такаити имела неосторожность заявить, что военный кризис в районе Тайваня представляет для Японии «экзистенциальную угрозу», и угроза эта может вынудить японскую сторону «осуществить право на коллективную самооборону».

Как известно, КНР считает Китайскую республику Тайвань своей неотъемлемой частью. И хотя подавляющее большинство стран не признает самостоятельности Тайваня, однако многие поддерживают с ним тесные неформальные отношения, а США оказывают Тайваню прямое покровительство и защиту. Именно поэтому вопрос Тайваня является чрезвычайно болезненным для материкового Китая, а заявление японского премьера с точки зрения китайцев выглядело как прямая провокация.

В ответ на сентенции японского премьера генконсул КНР в Осаке пригрозил в соцсетях «отрубить грязную голову мадам Такаити», если она будет соваться не в свои дела. Пост позже удалили, но скандал все равно вышел знатный. Стало очевидно, что новый премьер Японии легко способна зайти за любые красные линии.

Слова об отрубании головы тоже возникли не случайно. Очевидно, китайский дипломат намекал на печально известную Нанкинскую резню во время японо-китайской войны тридцатых годов прошлого века. Тогда японские военные сотнями тысяч истребляли китайских мирных жителей, а кое-кто даже соревновался в отрубании головы беззащитным обывателям самурайскими мечами. Жестокость японцев в те годы потрясла не только Китай, но и весь мир.

Учитывая, что Такаити относится к тем политикам, которые регулярно посещают святилище Ясукуни, где чтят память погибших на войне японцев, включая казненных военных преступников, намек вышел совершенно недвусмысленный. Скандал зашел так далеко, что власти Японии попросили США оказать им публичную поддержку в связи с возникшей конфронтацией с Китаем. Впрочем, похоже, саму госпожу Такаити эта ситуация не слишком смутила.

Среди других приоритетов японского премьера — восстановление «традиционных японских ценностей», контроль государства над СМИ и ужесточение миграционной политики. Любопытно, что Санаэ Такаити не поддерживает феминистских идей, хотя вся ее карьера как будто бы являет собой торжество феминизма. Более того, она выступает против наследования императорской власти женщинами, при том, что согласно опросам, 81% японцев согласен, чтобы трон заняла женщина. Такаити также против того, чтобы женщина в браке оставляла свою фамилию, а не брала фамилию мужа. При этом ее собственный супруг почему-то носит ее фамилию.

Получается, что самой Такаити можно то, чего нельзя другим. В свое время Карлсон, который живет на крыше, заявлял, что существует только одна настоящая благотворительная цель — забота о Карлсоне. Примерно так же, видимо, мыслит и Санаэ Такаити: феминизм должен распространяться только на одного человека, а именно — на саму Такаити.

Бывший премьер-министр Фумио Кисида считал взгляды Такаити настолько правыми, что даже называл ее «Талибан Такаити». И для этого были некоторые основания. В 2014 году она фотографировалась с Ямадой Кадзунари, лидером неонацистской Национал-социалистической рабочей партии. В последние годы, впрочем, Такаити смягчила риторику, предпочитая называть себя «умеренным консерватором».

Тем не менее на своем посту «умеренный консерватор» уже успела отметиться экстравагантными шагами в самых разных областях. В частности, она пыталась встряхнуть национальную экономику агрессивным бюджетным стимулированием. Однако результат был негативным: инвесторы занервничали, рынки дрогнули, курс иены рухнул, а страна наглядно столкнулась с тем, что стали называть «эффектом Такаити».

Но даже вне зависимости от политических взглядов и бытовых воззрений Санаэ Такаити очевидно, что она — политик с форсированной волей, целеустремленная и готовая пойти очень далеко. Более того, во время публичных выступлений выражение ее лица таково, что неподготовленный человек может испугаться — она как будто все время скрежещет зубами.

Впрочем, судя по всему, владеет она собой хорошо. Госпожа Такаити руководила разными департаментами в правительстве Японии: была госсекретарем по международной торговле и промышленности; старшим заместителем министра экономики, торговли и промышленности; несколько раз занимала пост министра внутренних дел и коммуникаций. Если даже ее и одолевают какие-то внутренние демоны, она отлично умеет это скрывать и направлять свою силу на решение карьерных и политических задач.

Правда, политическая система Японии устроена так, что премьер-министр — фигура не вполне самостоятельная и сильно зависит от правящей партии. Возможно, Такаити выставили вперед для проведения непопулярных мер, после чего она покинет свой пост. Это вполне может быть. Однако лидерам Центральной Азии все равно предстоит договариваться именно с ней, а не с кем-то еще.

Выбирать не приходится

Несмотря на все вышесказанное, грядущие переговоры с Японией, скорее всего, не сулят странам региона каких-то особенных неприятностей — хотя бы потому, что Страна восходящего солнца позиционирует себя в духе Евросоюза, то есть как партнер ответственный и цивилизованный.

Фото с сайта wikipedia.org

Соглашения же с Японией сулят Центральной Азии много хорошего.

Во-первых, это диверсификация партнерства. Появление Японии как альтернативного инвестора и источника новых технологий снижает зависимость стран региона от двух главных игроков на здешнем рынке — Китая и России.

Во-вторых, это доступ к передовым технологиям, начиная от цифровизации и кончая «зеленой экономикой», при том, что проблемы экологии для стран региона становятся уже вопросом жизни и смерти.

В-третьих, это финансирование инфраструктурных проектов. Япония может вложиться в модернизацию железных дорог, портов, систем водоснабжения и энергетики.

В-четвертых, это инвестиции в несырьевые секторы, то есть в переработку, инфраструктуру, логистику и человеческий капитал, в частности, в образовательные программы, стажировки и обмен опытом в госуправлении.

В-пятых, это может усилить политический вес стран Центральной Азии и укрепить их позиции на мировой арене.

Правда, есть тут и минусы. Например, риск образования у стран региона новых долгов при работе над крупными инфраструктурными проектами. Кроме того, нельзя исключать и внутреннюю конкуренцию между республиками за интерес со стороны японских инвесторов. И, наконец, вполне вероятна негативная реакция со стороны главных региональных игроков — Китая и России.

Разумеется, ни Китай, ни Россия не будут выдвигать ультиматумы и заставлять республики региона выбирать между ними и Японией. Однако реакция на появление Японии на политическом и экономическом рынке Центральной Азии будет неприятна и КНР, и РФ. И в том, и в другом случае существуют раздражающие факторы для обоих гигантов, что делает для них Японию страной недружественной и нежелательной в регионе. У России со Страной восходящего солнца есть застарелая проблема так называемых «северных территорий». Кроме того, Япония открыто продекларировала свою поддержку Украины. Китайцы же хорошо помнят преступления японских военных, да и современная позиция Такаити вызывает их вполне понятную ярость. И хотя в нулевые и десятые годы XXI века китайское руководство стремилось объяснить своим гражданам, что японцы бывают разные, и среди них тоже есть хорошие люди, но общий антияпонский настрой в Китае все равно господствует.

Так или иначе, но кооперация с Японией для республик Центральной Азии, безусловно, дело выгодное и перспективное. Правда, тут, как всегда, жалует царь, да не жалует псарь. То, о чем договорятся главы государств, вполне может затормозиться из-за бюрократических проволочек и коррупционных проблем. Но это уже вопрос совершенно другого порядка.