Сбор хлопка в Узбекистане. Фото с сайта Cottoncampaign.org
Власти Узбекистана призвали международную коалицию Cotton Campaign («Хлопковая кампания») отменить бойкот узбекского хлопка. Это поможет поддержать экономику страны в период пандемии коронавируса, говорится в открытом обращении руководителя Министерства занятости и трудовых отношений страны Нозима Хусанова. Свою просьбу он подкрепляет отсылкой к последнему заявлению Международной организации труда (МОТ) о том, что «во время сбора урожая хлопка в 2019 году [в Узбекистане] не были зафиксированы случаи систематического принудительного труда» и «систематический или системный детский труд более не используется».
Хусанов напомнил о мерах, которые власти Узбекистана принимают для искоренения всех форм принудительного труда. В частности, в начале текущего года был подписан закон о введении уголовной ответственности за использование принудительного труда, утверждена «Стратегия развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы», в которой прописано снижение роли государства в аграрном секторе. Узбекистан отказался от государственного регулирования производства, цены и обязательной продажи хлопка.
«Однако наряду с очевидным прогрессом по ликвидации всех форм принудительного труда, достигнутым сегодня по сравнению с тремя предыдущими страдами, есть еще одна, более веская, причина для моего призыва снять бойкот. В эти дни Узбекистан столкнулся с беспрецедентной двойной угрозой для здоровья населения и экономики в связи с пандемией коронавируса», — пишет Хусанов.
Он отметил, что «сегодня рынок труда Узбекистана испытывает небывалое давление: свыше полутора миллиона граждан страны – безработные. Из-за строгой изоляции республики около 150 тыс. трудящихся вынужденно остались без работы, более 140 тыс. граждан – возвратившиеся на родину трудовые мигранты без постоянного дохода, свыше 200 тыс. семей находятся за чертой бедности». Экономике Узбекистана придется приложить огромные усилия для создания новых рабочих мест.
Снятие хлопкового бойкота поможет удвоить общий объем экспорта узбекского текстиля. В текстильной промышленности, которая является одним из ведущих секторов занятости населения, будут созданы новые рабочие места. Сейчас на почти 7000 предприятиях отрасли заняты более 200 тыс. человек, стабильным доходом обеспечен почти один миллион населения.
Отмена бойкота поможет и глобальной борьбе с COVID-19, добавил Хусанов. Оптовые и розничные продавцы в США и странах Евросоюза, зная, что им не нужно опасаться санкций из-за бойкота, стали бы реализовывать ставшие дефицитными средства индивидуальной защиты, изготовленные из узбекского текстиля. Узбекские производители СИЗ уже достигли десятикратного увеличения производства масок, хирургических халатов и других средств защиты.
Принудительный сбор хлопка в Узбекистане применялся десятилетиями. К нему массово привлекали сотрудников бюджетных и частных организаций, студентов и школьников, угрожая неприятностями в случае отказа. В середине 2000-х годов Cotton Campaign организовала акцию Uzbek Cotton Pledge, к которой присоединились около 300 брендов одежды. Они обязались не использовать узбекский хлопок до тех пор, пока принудительный труд при его сборе не будет искоренен. С конца 2000-х годов узбекский хлопок не раз включался в официальные черные списки товаров, при производстве которых используется принудительный труд.
В последние годы узбекские власти сумели улучшить ситуацию. В частности, в стране прекратилось массовое использование детского труда, власти перестали на систематической основе привлекать к сбору урожая студентов, врачей и педагогов. Министерство труда принимало жалобы в отношении чиновников, выгоняющих людей на поля, были приняты меры – дисциплинарные взыскания и штрафы.
В сентябре 2018 года США исключили узбекский хлопок из списка товаров, при производстве которых применяется детский труд. Cotton Campaign признала прогресс, достигнутый в республике, однако выступила за продолжение бойкота узбекского хлопка до полного исправления ситуации.
Cotton Campaign – коалиция, которая с 2007 года объединяет международных правозащитников, профсоюзы, производителей одежды и инвесторов и ставит своей целью искоренение государственных систем детского и принудительного труда в хлопковом секторе Узбекистана и Туркменистана. Зимой 2020 года делегация Cotton Campaign посетила Узбекистан, обнародование доклада по итогам поездки ожидается весной.
