Группа американских сенаторов призвала администрацию Джо Байдена сделать тему прав человека основной в ходе Диалога о стратегическом партнерстве между США и Узбекистаном, который пройдет в середине декабря. Об этом сообщил сенатор Боб Менендез (Bob Menendez), направивший вместе с пятью конгрессменами письмо госсекретарю США Энтони Блинкену.
Среди подписантов — сенаторы Крис Ван Холлен (Chris Van Hollen), Дик Дурбин (Dick Durbin), Кирстен Гиллибранд (Kirsten Gillibrand), Шеррод Браун (Sherrod Brown) и Бен Кардин (Ben Cardin).
Причину озабоченности ситуацией в Узбекистане сенаторы объяснили тем, что после вывода войск США из Афганистана «наши двусторонние отношения с Узбекистаном стали еще более важными для наших интересов и наших ценностей. По мере того, как мы усиливаем нашу безопасность и координацию борьбы с терроризмом, мы также должны подчеркивать важность прав человека в Узбекистане и для нашего партнерства».
Авторы письма заявили, что «несмотря на превозносимые реформы, Узбекистан остается одной из самых репрессивных стран мира и рискует свести на нет недавние достижения». Признавая прогресс Узбекистана в области прав человека, сенаторы призвали Ташкент провести масштабные реформы, обещанные президентом Шавкатом Мирзиёевым, и выразили особую обеспокоенность по поводу ограничений на свободу слова, прессы и отсутствия прогресса в политической либерализации.
Сенаторы также призвали Белый дом добиваться от правительства Узбекистана проведения долгосрочной и значимой реформы уголовного кодекса этой центральноазиатской республики.
«Хотя пересмотренный проект уголовного кодекса, представленный правительством [Узбекистана], по-видимому, предполагает некоторые улучшения по сравнению с действующим законодательством, мы обеспокоены тем, что многие проблемные положения остаются в основном неизменными. Некоторые из них нарушают право на свободу выражения мнений, криминализируют клевету и оскорбление, а также оскорбление президента», — отметили сенаторы.
Они указали, что «уголовный кодекс [Узбекистана] на протяжении десятилетий был одним из наиболее эффективных инструментов правительства для подавления инакомыслия, сокрытия пыток, ограничения политического плюрализма и отрицания гендерного и сексуального равенства».
Серьезная реформа уголовного кодекса предоставляет историческую возможность для продвижения прав человека в Узбекистане путем устранения этих инструментов репрессий и создания условий для социально-экономического развития, в котором страна остро нуждается, заявили авторы письма.
«Мы также с озабоченностью отмечаем отсутствие существенного прогресса в вопросе политической либерализации. В прошлом месяце президент Мирзиёев второй раз выиграл выборы, на которых оппозиционным партиям не разрешили выдвигать кандидатов, а независимые кандидаты были запрещены.
Международные наблюдатели за выборами отметили “серьезные процедурные нарушения” и классифицировали выборы как “не по-настоящему конкурентные”. Госдепартамент [США] согласился с этим, заявив, что выборы прошли “в чрезмерно ограниченной политической среде” и что “важные избирательные гарантии были проигнорированы”.
Без подлинной политической либерализации будущие правительства легко смогут повернуть реформы президента Мирзиёева вспять»,
— говорится в письме группы сенаторов США.
Диалог о стратегическом партнерстве между США и Узбекистаном пройдет в первый раз. О преобразовании ежегодных двусторонних консультаций в новый формат было объявлено в ноябре 2020 года. В рамках Диалога Узбекистан и США намерены развивать более тесное сотрудничество в области политики, безопасности, экономики и человеческого измерения.
