Парламент Кыргызстана принял в третьем чтении резонансный проект закона «об иноагентах»

Фото с сайта media.kg

Жогорку Кенеш (парламент) Кыргызстана 14 марта в третьем, окончательном чтении принял проект документа, предусматривающего внесение изменений в закон «О некоммерческих организациях» (НКО). Об этом сообщает пресс-служба парламента.

В закон об НКО вводятся такие понятия, как «иностранная некоммерческая организация», «структурные подразделения иностранных некоммерческих организаций», «некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного представителя».

Как подчеркнула пресс-служба Жогорку Кенеша,

поправки призваны обеспечить открытость деятельности НКО, финансируемых из иностранных источников.

Кыргызские СМИ уточняют, что за принятие законопроекта проголосовали 66 депутатов, против — только пятеро. В парламенте пояснили, что провели третье чтение документа в сжатые сроки, так как с 18 марта по 1 апреля депутаты будут находиться в отпуске.

Для вступления изменений в силу законопроект должен подписать президент республики Садыр Жапаров.

В этот же день, 14 марта, представительство Евросоюза, а также посольства Канады, США, Великобритании, Германии и Франции обнародовали совместное заявление, в котором обратились к главе Кыргызстана с просьбой пересмотреть утвержденный парламентом законопроект «об иноагентах».

По словам дипломатов, положения документа ставят под угрозу возможность НКО и НПО (неправительственные организации) действовать свободно, противоречат международным нормам и снижают возможности других стран оказывать помощь, направленную на улучшение жизни кыргызстанцев.

«Если закон будет подписан в его нынешнем виде, он может нанести вред наиболее уязвимым слоям населения, нуждающимся в таких базовых услугах как питание, здравоохранение и образование, которые предоставляют НКО и НПО», — говорится в заявлении.

Напомним, ранее тревогу по поводу поправок в закон об НКО высказал госсекретарь США Энтони Блинкен. Он выразил согласие с правозащитниками, по мнению которых изменения вносят риск ограничения способности организаций гражданского общества работать свободно и эффективно. В ответ Садыр Жапаров попросил заокеанского политика не вмешиваться во внутренние дела Кыргызстана.

ℹ️ Законопроект об «иностранных представителях» был инициирован в 2014 году тремя депутатами Жогорку Кенеша. В мае 2016-го после бурного обсуждения в обществе его отклонили в третьем чтении. В мае 2023 года группа из 33 депутатов во главе с Надирой Нарматовой вновь внесла проект аналогичного (по мнению аналитиков — идентичного) закона на рассмотрение в парламент.

Международный центр некоммерческого права, изучив документ, пришел к выводу, что:

👉 законопроект более чем на 90% скопирован с закона РФ об «иностранных агентах»;

👉 он «не соответствует государственным интересам, если они действительно заключаются в построении подлинной демократии в стране, что прописано в Конституции Кыргызской Республики»;

👉 «ряд положений законопроекта противоречит положениям Международного пакта о гражданских и политических правах, стороной в котором Кыргызстан является с 1994 года».