Фото с сайта e-cis.info
Министерство труда и социального развития Кыргызстана предложило штрафовать родителей или опекунов, если они оставили детей более чем на 15 дней без надлежащего присмотра. Размер денежного взыскания составит 150 расчетных показателей — 15 тысяч сомов ($178), говорится в законопроекте, содержащем соответствующие поправки.
В частности, Минтруд инициирует ввести в статью 102 («Уклонение от родительских обязанностей») Кодекса о правонарушениях дополнительный абзац: «Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее оставление детей более чем на 15 дней без определения опекунов и попечителей и без уведомления об этом органов опеки и попечительства, — влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 150 расчетных показателей».
Вероятно, данная норма затронет, прежде всего, граждан, которые находятся на заработках за границей. В этой связи чиновники также предлагают прописать в Кодексе о детях понятие «дети трудовых мигрантов». Как отмечено в справке-обосновании к законопроекту, эту группу несовершеннолетних лиц выделили особо, чтобы усилить в их отношении гарантии государственной защиты.
В ведомстве подчеркнули, что в первом квартале текущего года по итогам подворовых обходов было выявлено 84542 ребенка трудовых мигрантов. При этом 42648 из них, то есть чуть больше 50%, находились у родственников без оформления опеки.
«Де-юре родственники не несут ответственность за дальнейшую жизнь детей. Встречаются случаи, когда дети трудовых мигрантов испытывают психологические и эмоциональные стрессы в связи с отсутствием родительской любви и заботы, несмотря на то, что находятся в семейном окружении», — говорится в пояснительной записке к законопроекту Минтруда.
Кроме того, были зафиксированы факты, когда оставленные под присмотр других людей дети не посещали школу или привлекались к принудительному труду. По данным чиновников, поскольку статус несовершеннолетних, чьи родители уехали на заработки за рубеж, не закреплен законодательно, нет возможности оказывать таким детям господдержку в полном объеме. Этим и объясняется актуальность нововведений.
Законопроект будет находиться на общественном обсуждении до 11 октября.
