Фото с сайта uz.kursiv.media
Узбекские экономисты Юлий Юсупов и Отабек Бакиров раскритиковали рекомендации Международного валютного фонда (МВФ) по налоговой реформе. В частности, специалисты не согласились с советом правительству республики решить проблему дефицита бюджета за счет увеличения фискальной нагрузки на экономику.
Юсупов приводит данные МВФ, согласно которым с 2020 года в Узбекистане наблюдалось снижение налоговых поступлений на 2 процентных пункта ВВП. Чтобы восстановить баланс международная организация предлагает повысить акцизы на алкоголь, ископаемое топливо, автомобили, сократить инвестиционные льготы и отменить таможенные, а также заменить плоскую ставку подоходного налога на прогрессивную шкалу.
Узбекский экономист согласился лишь с первым пунктом, считая, что индивидуальные и отраслевые льготы разрушают работу рыночных механизмов и создают среду для коррупции и ограничения конкуренции.
Впрочем, эксперт раскритиковал постановку проблемы. Он ссылается на сведения Азиатского банка развития, по которым никакого снижения поступлений не было: в 2020 году доходы консолидированного бюджета выросли на 26,9%, в 2024-м — на 30,5%. Другое дело, пишет Юсупов, что расходы государства увеличились еще больше — с 29,1% до 35,5%. Это создает бюджетный дефицит и повышает размер госдолга.
Но, по логике МВФ, следует повышать налоги, а не сокращать траты. Такой подход был бы полезен для развитых стран.
«Но Узбекистан — не развитая и не рыночная экономика», — заявляет эксперт.
Аргументируя свою точку зрения, Юсупов приводит тот факт, что в республике ВВП на душу населения составляет всего $3000. При этом доля госрасходов сопоставима со странами Западной Европы — на уровне 40% ВВП.
Кроме того, в Узбекистане нерыночная экономика, так как ключевые решения принимают не частный сектор и рынок, а чиновники, ощущающие постоянную нехватку денег, которые можно потратить и «распилить».
Юсупов считает, что для ускорения экономического роста, нужно сократить государственные расходы, долю государства в собственности, налоговую и долговую нагрузку, таможенные пошлины и нетарифные барьеры для импорта, а также ликвидировать отраслевые льготы. И самое главное, вытащить чиновников из бизнеса, запретить им разрушать рыночные механизмы и конкурентную среду.
«Вместо этого МВФ предлагает повысить налоговую нагрузку на экономику. Просто слов нет… Вот к чему приводит схоластическое, механистическое применение общих принципов макроэкономики без учета институциональных и исторических особенностей страны», — резюмировал специалист.
Отабек Бакиров резко раскритиковал идею перехода к прогрессивной шкале налогообложения, назвав это предложение «антисоциальным». По его словам, число плательщиков подоходного налога растет, значит рынок труда выходит из «тени». Переход на новую систему увеличит фискальные поступления, но в перспективе люди вновь начнут отказываться от «белой» зарплаты в пользу денег «в конверте».
Экономист считает, что поскольку богачи получают доходы через корпоративные траты и дивиденды, то логичнее было бы повысить ставки соответствующих сборов и включить в налогооблагаемую базу расходы компании или государства, используемые в личных целях.
«Почему рабочий должен платить 12% от своего дохода, а буржуй — 5% от своих дивидендов (причем имея тысячи льгот)? Это ли социальная справедливость?» — задается вопросом Бакиров.
Как пишет эксперт, рекомендация МВФ о прогрессивной шкале лишь подтвердит тезис, что растущие государственные долги перекладываются на плечи населения. Что уже началось в плане повышения тарифов.
Бакиров согласен с аналитиками фонда, что нужно увеличивать доходы бюджета. Но только не за счет трудящихся, подчеркивает экономист. По его мнению, платить больше должны те, кто за последние 8 лет стали долларовыми миллиардерами — например, люди, захватившие нефтяные и газовые месторождения. Или предприниматели, которые беспошлинно ввозят автомобили и перепродают их в стране.
