Правительство Узбекистана утвердило меры по запуску проекта всесезонного курортного комплекса Sea Breeze Uzbekistan на побережье Чарвакского водохранилища в Бостанлыкском районе Ташкентской области. В постановлении №490 от 1 августа 2025 года экологическая безопасность и соблюдение природоохранных стандартов названы одним из ключевых условий для инвестора.
Курорт будет построен на 577 гектарах с участием компании Agalarov Development (Азербайджан). Общий объем инвестиций оценивается в $5 млрд. К оперативной разработке генплана привлечена британская архитектурная компания Scott Brownrigg.
Министерство инвестиций, промышленности и торговли, хокимият (администрация) Ташкентской области и дирекция туристско-рекреационной зоны «Чарвак» в течение двух месяцев должны заключить с совместным предприятием (СП) Sea Breeze Uzbekistan инвестиционное соглашение, фиксирующее строгие экологические ограничения.
Экоконтроль охватывает все этапы и предусматривает:
▶️ запрет на размещение объектов в особо охраняемых природных территориях и водоохранных зонах. Строительство и иные работы в этих границах не допускаются. Проектная и строительная деятельность может проводиться только вне экологически чувствительных и санитарно-защитных зон, соответствующих установленным законом категориям;
▶️ совместный постоянный надзор за выполнением экологических требований, который будут проводить Министерство экологии, Министерство строительства и Министерство охраны окружающей среды, а также органы прокуратуры. Их задачи включают:
▪️ контроль за предотвращением загрязнения Чарвакского водохранилища, его прибрежной зоны и акватории;
▪️ предотвращение сброса в воду бытовых, промышленных отходов и сточных вод любого происхождения;
▪️ контроль за соблюдением установленных санитарных и водоохранных требований на всех этапах проектирования, строительства и эксплуатации.
▶️ инвентаризацию зеленых насаждений. В течение месяца после принятия постановления Sea Breeze Uzbekistan и Министерство экологии обязаны провести полную инвентаризацию всех существующих деревьев и зеленых насаждений в границах территории застройки:
▪️ деревья будут классифицированы по ценности на ценные, менее ценные и погибшие;
▪️ результаты учета включаются в документацию по проекту и используются для принятия решений при подготовке площадки.
▶️ перенос, компенсационную посадку или вырубку деревьев:
▪️ ценные деревья пересаживаются в создаваемые в рамках проекта зеленые зоны или на другие участки лесного фонда;
▪️ для менее ценных деревьев предусмотрен механизм компенсационной посадки: на каждое убранное дерево высаживается 10 новых саженцев (возрастом 5–7 лет, адаптированных к местным условиям) без дополнительной платы за вырубку;
▪️ погибшие деревья разрешается вырубать в установленном порядке.
▪️ все работы по пересадке или посадке новых деревьев выполняют специализированные организации под ведомством Агентства по увеличению зеленых насаждений и борьбе с опустыниванием.
Все выявленные нарушения санитарно-экологических требований, а также несоответствие методов обращения с зелеными насаждениями влекут санкции вплоть до временного или полного прекращения деятельности, аннулирования права аренды земли и иных мер, предусмотренных законом.
Реализация проекта предполагает последовательное аннулирование прав на земельные участки и их перевод в статус свободных с последующей передачей Sea Breeze Uzbekistan в аренду на 25 лет с возможностью продления. Стоимость аренды определена по рыночной оценке — 1,7 трлн сумов ($133,2 млн), однако реальная сумма для инвестора — 17 млрд сумов ($1,3 млн) с рассрочкой на 5 лет в связи с применением понижающего коэффициента.
Инвестору предоставлены значительные права:
👉 самостоятельная разработка планов и программ;
👉 возможность начать строительные работы параллельно с проектированием до конца 2029 года;
👉 утверждение стандартов и требований к объектам;
👉 оказание комплекса сервисных и коммунальных услуг;
👉 право делить участок на лоты и передавать их в субаренду, обеспечивая соблюдение мастер-плана и земельного законодательства.
Компания Sea Breeze Uzbekistan обязана разрабатывать проектную документацию с участием ведущих зарубежных и национальных компаний на основе международных стандартов, привлекать к строительству опытных партнеров – как местных, так и зарубежных, использовать энергоэффективные технологии и материалы, а также вести масштабную рекламную кампанию.
Для арендаторов и субарендаторов введен взнос $50 за каждый квадратный метр застройки. Средства пойдут на компенсацию потерь сельскохозяйственного и лесного производства, строительства инженерных сетей и социальной инфраструктуры на территории проекта.
Объекты недвижимости, находящиеся на выбранной для проекта территории (кроме земель сельскохозяйственного и лесного фонда), Sea Breeze Uzbekistan должна выкупать у собственников на договорной основе. Для компенсации убытков всем владельцам, пользователям и арендаторам изымаемых участков и объектов недвижимости Sea Breeze Uzbekistan обязуется выплатить $5 млн в бюджет хокимията Ташкентской области, допускается использование других источников, не запрещенных законом.
Министерству инвестиций поручено до 1 января 2026 года привлечь международные кредиты и инвестиции по модели ГЧП для строительства дорог, коммунальных сетей, связи и моста через водохранилище.
В случае нарушения сроков строительства, условий инвестиционного соглашения или выявленных нарушений правил землепользования договоры аренды подлежат аннулированию без компенсации затрат.
ℹ️ Проект строительства всесезонного курорта Sea Breeze Uzbekistan азербайджанский предприниматель Эмин Агаларов представил президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву в декабре 2024 года. Согласно планам, будущий комплекс на побережье Чарвакского водохранилища будет включать зоны отдыха, пляжи, спортивные площадки, гостиницы, коттеджи, жилые комплексы, магазины, рестораны, школы, аквапарк и парки отдыха.
Проект вызвал обеспокоенность узбекской общественности и экологов, указавшим на вероятность негативного влияния курортного комплекса на экосистему Чарвакского водохранилища, которое является главным источником питьевой воды для Ташкента. Высказывались также опасения по поводу возможности ограничения доступа населения к воде, роста нагрузки на инфраструктуру и отсутствия прозрачности принятия решений. В ответ на общественную критику компания Agalarov Development заверила в отсутствии экологических рисков при строительстве курорта на Чарваке, а затем организовала для узбекских журналистов пресс-тур на курорт Sea Breeze в Баку.
