В 2025 году в четырёх странах Центральной Азии — Узбекистане, Таджикистане, Кыргызстане и Казахстане — зафиксированы сотни случаев нарушений прав ЛГБТ-людей, включая пытки, вымогательство, произвольные задержания и отказ в медицинской помощи. Такие данные содержатся в региональном докладе «Между правом и реальностью», подготовленном Евразийской коалицией по здоровью, правам, гендерному и сексуальному многообразию (ЕКОМ).
EКOM — международное неправительственное объединение, расположенное в Таллинне, Эстония и открытое для некоммерческих организаций и активистов/к, действующих в сфере прав и здоровья ЛГБТ-сообществ в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. ЕКОМ была основана в 2011 году и официально зарегистрирована в 2013.
Доклад охватывает семь стран региона — Армению, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Таджикистан, Узбекистан и Украину. Всего за 2025 год задокументировано 647 случаев нарушений прав человека по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. На четыре центральноазиатские страны приходится 188 из них: Узбекистан — 78 случаев, Таджикистан — 47, Казахстан — 33, Кыргызстан — 30.
Авторы доклада подчёркивают: реальный масштаб нарушений значительно превышает зафиксированные цифры. В Узбекистане и Таджикистане гомосексуальность по-прежнему криминализирована, зарегистрированные ЛГБТ-организации отсутствуют, а системное давление со стороны правоохранительных органов превращает само обращение за помощью в риск. Меньшее число кейсов в этих странах объясняется не меньшим числом нарушений, а структурными барьерами для их документирования.
Наиболее тяжёлая картина — в Узбекистане, где продолжает действовать статья 120 Уголовного кодекса, криминализирующая добровольные сексуальные отношения между мужчинами. В 2025 году здесь зафиксированы пытки в полиции, принудительные анальные осмотры, принуждение к тестированию на ВИЧ без согласия, а также систематическое раскрытие медицинских данных пациентов третьим лицам — родственникам, соседям и работодателям. В одном из задокументированных случаев сотрудник СПИД-центра использовал доступ к базе данных для шантажа, требуя деньги за «конфиденциальное оформление» лечения. Правоохранительные органы в ряде случаев прямо заявляли задержанным: «Нам нужно для статистики — признайся, что ты гей, и тебя отпустят». Отказ сопровождался угрозами возбуждения уголовного дела и угрозами аутинга.
В Таджикистане правоохранительные органы фигурируют в 66% всех задокументированных случаев нарушений — это наибольший показатель среди всех семи стран. Здесь зафиксированы длительные незаконные задержания, систематические избиения, сексуализированное насилие и принуждение к подписанию ложных документов. В одном из кейсов мужчина, заманенный через подставное свидание, был незаконно задержан, подвергся пыткам и шантажу на протяжении нескольких месяцев, а его паспорта были изъяты как инструмент ограничения свободы. Даже после эвакуации при содействии активистов он подвергался повторным задержаниям на границах — его данные были внесены в неформальные «стоп-листы» по признаку сексуальной ориентации.
В Кыргызстане доля трансгендерных женщин среди пострадавших составляет 43,3% — наибольший показатель по региону. Именно они чаще других сталкиваются с отказом в медицинской помощи, произвольными задержаниями и применением силы со стороны полиции. Широко распространена практика так называемых «подставных свиданий»: знакомство через приложения используется для организации нападения, ограбления и последующего шантажа угрозами обращения в полицию. 16,7% всех зафиксированных в Кыргызстане случаев связаны именно с этой схемой.
В Казахстане нарушения концентрируются вокруг произвольных полицейских рейдов в ЛГБТ-дружественных пространствах, онлайн-преследования и вымогательства. В 2025 году была задокументирована целенаправленная попытка сорвать публичную кампанию «Я — не пропаганда»: сотрудники полиции без законных оснований ограничивали передвижение участников, изымали телефоны и составляли административные протоколы. 12 ноября 2025 года в стране был принят закон о запрете так называемой «ЛГБТ-пропаганды», против которого проходили одиночные пикеты, участники которых также были задержаны. Эксперты ООН публично предупреждали об угрозе институционализации дискриминации в связи с принятием этого закона.
Особую тревогу вызывает положение трансгендерных людей во всех четырёх странах. В Кыргызстане и Таджикистане законодательство не предусматривает возможности изменения документов в соответствии с гендерной идентичностью во внесудебном порядке. Это приводит к конкретным последствиям: в Кыргызстане трансгендерной женщине отказали в посадке на внутренний рейс, сославшись на «несоответствие документов», в Таджикистане фиксировались унизительные «допросы» трансгендерных пассажирок в аэропортах.
Авторы доклада настаивают на том, что большинство зафиксированных нарушений не являются единичными инцидентами, а представляют собой воспроизводимые цепочки: аутинг — угрозы — физическое насилие — вымогательство — задержание — принуждение к молчанию. Ключевым условием безнаказанности остаётся то, что пострадавшие не могут обратиться за защитой: полиция сама является нарушителем, а обращение в суд грозит уголовным преследованием по статьям о «мужеложестве» или «распространении ВИЧ».
В числе рекомендаций, адресованных странам Центральной Азии, — декриминализация однополых отношений в Узбекистане и Таджикистане, прекращение практики принудительных медицинских вмешательств, независимые расследования случаев пыток, принятие антидискриминационного законодательства в Казахстане и Кыргызстане, а также обеспечение безопасного доступа к процедурам смены документов для трансгендерных людей.
Туркменистан в исследовании не представлен: по данным ЕКОМ, структурные барьеры в этой стране делают систематическое документирование нарушений практически невозможным, что само по себе является свидетельством положения дел.
