Садыр Жапаров листает учебник. Фото со страницы пресс-секретаря президента Кыргызстана в Facebook
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров принял решение о дополнительном финансировании в размере 7 млрд сомов ($80 млн) для полного устранения дефицита школьных учебников. Об этом 18 сентября сообщил пресс-секретарь главы государства Аскат Алагозов.
Поводом для вмешательства президента стал публичный скандал, разразившийся вокруг нехватки учебников в школах и их незаконной продажи на рынках. 16 сентября депутат Жогорку Кенеша (парламента Кыргызстана) Дастан Бекешев сообщил, что приобрел на рынке «Дордой» новый учебник по математике для 3 класса за 650 сомов ($7,4). На обложке книги стояла маркировка «Не подлежит продаже», а напечатана она была в государственной типографии «Учкун». Депутат назвал это коррупцией.
Министерство просвещения подтвердило факты незаконной реализации учебников не только на рынках, но и в магазинах и на интернет-площадках. После скандала ведомство отозвало у ОАО «Учкун» право на реализацию учебников частным школам и родителям. По данным типографии, всего она реализовала книг на 23 млн сомов ($263 тысячи). Представители «Учкуна» заявили, что не несут ответственности за дефицит учебников в школах и их продажу на рынках, поскольку отвечают только за техническую часть — печать, соблюдение тиражей и графиков.
Пресс-секретарь президента Аскат Алагозов признал обоснованность недовольства родителей. По его словам, проблема нехватки учебников существует давно, и ее нельзя скрывать или оправдывать. Он привел данные о финансировании: ранее на это направление ежегодно выделялось в среднем около 100 млн сомов (свыше $1,1 млн), тогда как за последние два года выделено более 1,3 млрд сомов ($14,8 млн). За это время издано более 9,6 млн новых учебников, однако полностью закрыть потребность школ не удалось.
«Если исходить из прежнего уровня финансирования, для выделения такой суммы потребовалось бы более 10 лет. А чтобы при таких темпах полностью обеспечить общую потребность в учебниках, понадобилось бы более 50 лет», — заявил Алагозов.
Он подчеркнул, что для государства важно не количество выделенных миллиардов или напечатанных миллионов учебников, а то, получил ли каждый ученик необходимую книгу.
«Если родитель вынужден ходить по рынкам в поисках книги для своего ребенка, значит, работа выполнена не в полном объеме», — добавил пресс-секретарь.
Алагозов также связал сложности с переходом страны на 12-летнюю систему образования. Обновляются учебные программы, стандарты и учебники, и такая масштабная реформа может создавать определенные неудобства. Однако, подчеркнул он, никто не вправе использовать реформу как оправдание нехватки учебников. Рост числа учащихся также нельзя указывать в качестве причины — ответственные руководители должны заранее рассчитывать изменения численности школьников и соответствующим образом планировать потребность.
Поэтому президент Кыргызстана решил выделить дополнительно 7 млрд сомов ($80 млн) для полного устранения нехватки учебников. Теперь ответственные руководители должны в короткие сроки показать результат. Если производственных мощностей предприятия «Учкун» будет недостаточно, к печати учебников привлекут другие типографии страны.
Кроме того, принято решение о том, что на сайте министерства должна открыто публиковаться информация по каждой школе: по каким предметам и сколько учебников предоставлено, сколько не хватает, когда недостающие книги будут напечатаны и доставлены.
В свою очередь, министр просвещения Догдуркул Кендирбаева признала, что проблема с нехваткой учебников сохраняется. Она связала это с последствиями пандемии, когда новые учебники практически не издавались, а также с миграцией и урбанизацией, из-за которых в ряде школ растет количество учащихся. По словам министра, учебники распределяются в зависимости от числа детей, а арендная плата за них составляет 25 сомов ($0,3) в год. Детям из социально уязвимых семей книги предоставляются бесплатно.
Тем временем Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) и МВД начали проверку информации о продаже на рынках учебников, которые должны бесплатно предоставляться учащимся государственных школ. Пособия уже пропали с прилавков, и родители, рассчитывавшие докупить недостающие книги, остались ни с чем. Директор столичного департамента образования Жаныбек Орозалиев в ответ на вопрос, что делать родителям при нехватке учебников, посоветовал: «Пусть не покупают», сославшись на наличие электронных версий.
По данным на 2025 год, для школ было изготовлено и распределено в общей сложности 4,7 млн учебно-методических комплектов (учебник, рабочая тетрадь, пособие для учителя). В 2026 году напечатаны 3,1 млн, а еще 1,4 млн находятся в процессе печати.
