Сенат Казахстана вернул на доработку спорный законопроект о митингах

На согласованном митинге в Алма-Ате. Фото Багдата Асылбека, "Фергана"

Сенат вернул в Мажилис (нижнюю палату парламента) законопроект «О порядке организации и проведения мирных собраний в Казахстане», передает МИА «КазИнформ».

Депутаты предложили своим коллегам исправить некоторые статьи, а также несколько сотен лингвистических ошибок, допущенных в документе на государственном языке.

«Мы вносим 16 предложений по 6 статьям, — завил сенатор Сарсенбай Енсегенов. — Блок предложений относительно пункта 2 статьи 5 проекта Закона, где содержатся нормы об обязанностях организаторов мирных собраний, а также относительно пункта 3, где отражены нормы о запретах во время проведения мирных собраний и пункта 3, статьи 6 о запрете для участников мирного собрания».

В частности, по его словам, проектом закона была закреплена обязанность не скрывать участниками собрания свое лицо, в том числе не использовать предметы одежды или иные средства, препятствующие распознаванию лиц. «Поскольку вопросы обеспечения общественного порядка относятся к компетенции внутренних органов, такая норма предусматривалась и для организаторов. Комитет предлагает исключить данную норму, потому что в некоторых случаях участникам мирных собраний необходимо использовать средства индивидуальной защиты, предназначенные для охраны здоровья. Если мы сохраним данную норму, то мы в какой то мере будем ограничивать права наших граждан», — подчеркнул Енсегенов.

Также, отметил депутат, вносится дополнение, которое позволит участникам мирных собраний использовать средства индивидуальной защиты.

Сейчас в Казахстане для проведения митинга организаторам нужно получать разрешение местных исполнительных органов, которое дается редко. Периодически активисты проводят несанкционированные митинги, которые зачастую заканчиваются массовыми задержаниями.

В конце прошлого года президент Касым-Жомарт Токаев высказался за переход к уведомительному порядку проведения митингов. Соответствующий законопроект прошел нижнюю палату парламента, 30 апреля он был принят Сенатом в первом чтении. Однако этот документ вызвал критику как казахстанцев, так и представителей международных правозащитных организаций.

Многие из них говорили, что, по сути, в документе идет речь о разрешительном порядке проведения мирных собраний, который лишь называется иначе. Также подверглись критике пункт о проведении митингов в специально отведенных властями местах и ограничения для тех, кто может быть их (митингов) организаторами.