На разрешенном митинге в Алма-Ате. Фото Багдата Асылбека, "Фергана"
Мажилис (нижняя палата парламента Казахстана) на пленарном заседании 20 мая согласился с внесенными Сенатом поправками в проект закона о мирных собраниях, передает Vlast.kz.
Депутат Канат Мусин заявил, что эти поправки «не меняют концепцию содержания законопроекта, одобренного Мажилисом, и направлены на улучшение отдельных его норм».
«В частности, предлагается установить в центральных частях районов, в городах республиканского значения, столицы и в административных центрах областей обязательное количество специализированных мест для организации и проведения мирных собраний», — отметил депутат.
Сенаторы также попросили исключить из оснований для отказа в мирном собрании «нарушение функционирования объектов жизнедеятельности, транспорта и иной инфраструктуры, воспрепятствование свободному передвижению граждан», так как такие помехи должны учитываться властями еще на стадии установления конкретного специализированного места.
Согласно поправкам, за неправомерные действия отдельных граждан мирные собрания прекращать не будут, а их участникам разрешат использовать средства индивидуальной защиты здоровья.
Проект закона считается принятым парламентом и направляется на подпись президенту, указано в сообщении. Закон вступит в силу, если его подпишет глава государства.
Сейчас в Казахстане для проведения митинга организаторам нужно получать разрешение местных исполнительных органов, которое дается редко. В конце прошлого года президент Касым-Жомарт Токаев высказался за переход к уведомительному порядку проведения мирных акций. Соответствующий законопроект прошел нижнюю палату парламента, 30 апреля он был принят Сенатом в первом чтении. Этот документ вызвал критику как казахстанцев, так и представителей международных правозащитных организаций.
14 мая Сенат вернул законопроект на доработку в нижнюю палату парламента. Однако новая редакция документа также подверглась критике. «Законопроект все также противоречит основным международным стандартам. Были проигнорированы обращения казахстанских и международных правозащитных организаций, которые указали на все несоответствия, особенно в части уведомительно-разрешительного характера организации мирных собраний и выделения специальных мест, не говоря уже о большом списке оснований для отказа и прекращения мирного собрания», — заявил «Фергане» координатор Коалиции Нового поколения правозащитников Арсен Аубакиров.
Он также отметил, что парламентарии обеих палат, несмотря на призывы и коллективные письма, все-таки не стали официально отправлять законопроект на международную экспертизу, «чтобы проверить на соответствие с принятыми Казахстаном обязательствами по Международному пакту о гражданских и политических правах и ряду других документов».
